Ad avviso del T.S.A.P., “La natura sostanziale della variazione si evince dal fatto che le integrazioni presentate incidono, modificandoli, su alcuni elementi essenziali della domanda originaria […] con conseguente obbligo di istruirla come nuova domanda”, nell’osservanza dell’art. 49 del R.D. 1775/1933 (si cfr. T.S.A.P., sent. 48/2015).
Ad avviso della Consulta, “il legislatore nazionale ha, infatti, accolto i princìpi della concorrenza solo con riferimento alle procedure di assegnazione delle concessioni di grandi